香港赛马会公司事务执行总监麦建华接受新华网记者专访。
“慈善人才的培养是内地慈善事业发展的当务之急,”在23日在深圳举行的第二届中国公益慈善项目交流展示会“两岸四地慈善研讨会”后,香港赛马会公司事务执行总监麦建华在接受新华网记者专访时表示,近几年内地慈善事业的发展变化令人鼓舞,虽然还存在一些问题,但总体而言对内地慈善事业的发展充满信心。
“两岸四地慈善研讨会”由中国慈善联合会主办,主题为“慈善与中国梦—两岸四地慈善与社会问题解决路径比较”。作为研讨会资助方的香港赛马会,此举又成为其将慈善援助之手伸向内地的重要标志。
将博彩和慈善完美结合
提到香港赛马会,许多内地人以为它仅仅是一个营办赛马和博彩的机构。然而,对于香港人来说,这家有着130多年历史的赛马机构,一直备受各界尊崇。
成立于1884年的香港赛马会是香港一家非牟利的俱乐部组织。作为香港唯一合法的博彩机构,其主要业务为会所经营、速度马营运、六合彩彩票事务和足彩管理,后三者是主要营收来源。
“以商业之道做慈善之事,博彩做得好,慈善自然也做的多,更多人将受益。”麦建华总监表示,对马会而言,做博彩和做慈善是相互配合的。
一直以来,香港赛马会提倡有节制博彩,在满足社会博彩需要的同时,坚守高度诚信、实行严格规范、禁止未满十八岁的人投注,且不接受信贷投注。
作为香港最大的公益慈善机构,赛马会奉行非牟利经营模式,“马会没有股东,没有分红,所得盈余均通过慈善捐款回馈社会,”麦建华介绍,马会的每笔钱都会花在“刀刃”上。
据统计,过去10年马会捐款超过100亿港元。2012年到2013年,马会直接回馈香港的金额更刷新纪录,达到207亿港元。
不仅如此,香港赛马会设立专门的部门和团队来经营管理慈善项目。马会在1993年成立了慈善信托基金,专门处理马会慈善基金的拨款事宜,其中12名董事兼任基金信托人,严格审视申请,决定捐款的分配。
“这些董事都是香港社会知名人士,他们都以义工形式加入,不收取马会任何报酬。”麦建华说。
据了解,马会进行慈善活动主要基于两种模式。一是有需要的人和机构可以就拟办项目提出申请,二是马会调研社会需求,主要提出一些项目,供慈善机构选择。
“所有的捐助项目的金额都公开透明,接受监督和审查,”麦建华表示,香港赛马会采取公平、公正、公开的原则,直面社会质疑。马会各部门也都设有严谨的程序和守则,通过跨部门的协作互相评核,指出及纠正问题。
倾心内地慈善事业
据悉,香港赛马会的慈善活动以前主要惠及香港本地,对外捐赠较少。近年来,随着香港和内地联系日益频繁,马会逐渐向内地伸出援手。
2008年汶川大地震,马会向四川灾后重建拨款10亿港元;为全力支持国家举办北京奥运会和广州亚运会,马会拨款12亿港元打造了世界级的马术比赛场地,并提供了专业的服务和设施。
“我们坚持专业的原则,务求使善款落到实处;同样作为香港马术运动的推动者,我们也愿意为内地的马术活动作出支援,”麦建华说。
据了解,在援助四川的7个项目中,为有效落实各援建项目顺利进行并实现监管工作,马会成立了一个包括工程、 财务、审计、法律和内地事务跨部门专业小组。
麦建华介绍,专业小组主要进行风险预测及监控、资金管理等全面监管工作,同时调派马会工程人员,为当地的工程监管、硬件建设以及软件培训方面提供专业意见。
“我们会专门聘请国际知名工程顾问公司驻扎当地每一个项目工地,确保项目质量及进展,”麦建华表示,马会主动的填补当地的实际空缺,提供专业的支持,这在当地非常及时和必要。
据悉,马会支持的绵阳市第三人民医院香港赛马会综合楼、绵阳市游仙区忠兴镇香港马会初级中学和德阳市香港马会第五中学,均获得四川省结构优质工程奖项。
“这足以证明马会在这方面的成效获得肯定,而这个专业管理模式也在内地重建项目中树立了一个典范,受到当地政府及受助机构的赞扬。”麦建华说。
注重内地慈善人才培养
随着香港和内地之间的交流日益频繁,并且涵盖了不同的层面。在慈善领域,由于香港和内地文化不同,两者在相互合作时也遇到不少难题。
“对捐赠协议及精神的理解不同,在执行协议时也会有偏差,在项目质量和财务管理方面也存在沟通问题,”麦建华表示,这些差异对我们而言,也是一个难得的机会参与了解内地的慈善政策、理念和文化。
“这些困难将对我们马会未来在内地的慈善工作提供宝贵的借鉴。”麦建华说。
不仅如此,根据汶川地震灾后重建项目的经验,马会认识到内地慈善事业的发展不仅仅是硬件的建设,更需要软件的建设。
“慈善人才的培养是内地慈善事业发展的当务之急,”麦建华表示,和其他发达国家和地区的慈善事业相比,内地目前的慈善事业还处在初创阶段,慈善领域各方面的人才还比较缺乏。
近年来,民政部在《中国慈善事业发展指导纲要》中提出急需发展慈善理论研究人才、高级管理人才、项目运作人才、专业服务人才、宣传推广人才等,增强公益慈善事业从业的吸引力,不断发展慈善工作队伍。
“这些都是慈善事业发展最主要的动力,”麦建华表示,希望有越来越多的机构和个体加入到人才培养行列。
至此,香港赛马会不仅在四川建立了四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院,培养救灾减灾重建专业人才。还与民政部合作开展“中国公益慈善创新性人才”培养计划,为国家的慈善事业发展培养领导人才。
“人才培养固然应该,一个良好的监管制度更为重要,两者在良好发展慈善事业方面不可或缺,”麦建华说。
对于内地慈善事业的发展,麦建华深刻感受到令人鼓舞的变化。“国家层面努力完善相关法律政策、草根社会慈善组织快速成长,社会大众对慈善捐赠等意识的不断提升,都促使内地慈善事业不断走向完善。我对内地的慈善事业发展还是充满信心的。”麦建华说。