|手机客户端11月28日,新疆维吾尔自治区政协举行月度协商座谈会,围绕“推动新疆马产业发展”协商建言。自治区政协主席努尔兰·阿不都满金主持会议。部分自治区政协委员、自治区各相关单位代表、专家学者和企业家们，本着“统观国内，知已之短；放眼全球，借人之长”的态度，发表真知灼见，为新疆马产业发展把脉建言。
新机遇时期 马产业如何把握？
会上,新疆农业大学动物科学学院马产业研究院院长姚新奎就《现代马业产业链分析及发展对策》作专题讲座,自治区政协农业委员会副主任张卫华就“发挥优势,乘势而上,加快新疆现代马产业发展”的调研情况作了主旨发言。王忠山、李伟、张小雷、玉苏甫江·麦麦提、古力先·吐拉洪等政协委员、相关单位负责人分别发言。自治区发展和改革委员会、自治区畜牧厅相关负责人就大家的意见建议进行了回应。
“马的功能从传统的畜力向竞技、商业等方向转型，赛马等与马产业相关领域正走进人们的视野，大力推进马产业转型升级，是对人们向往美好生活需要的积极回应。”新疆农业大学动物科学学院马产业研究院院长姚新奎说。
“新疆地理条件、自然环境为马产业发展提供了有力前提条件和基础保障。” 自治区政协农业委员会副主任张卫华认为，推动马产业健康发展，新疆有基础保障、有历史机遇、有后续动力。
新疆自古以来盛产优良马匹，马品种资源丰富。目前，新疆现有马种资源6个，约占全国的14.3%，是我国马种资源最为丰富的省区、马存栏量89.4万匹，居全国首位。同时，新疆是我国第二大牧区，草原面积12亿亩，其中可利用面积7.5亿亩。得天独厚的地理条件和自然环境为畜类发展提供了有力条件，是我国当之无愧的养马大区和主产区。
在张卫华看来，来自高位推动的以供给侧结构性改革为主线，迫切的转型升级为马产业发展带来了难得机遇。
2017年，全国政协将《关于加快推动我国马产业转型升级的建议》作为重点提案进行督办，7月初，全国政协提案委员会在昭苏县召开了“推动我国马产业转型升级”提案办理协商现场会，进一步形成推进现代马产业发展的思想共识和工作合力。新疆维吾尔自治区党委、人民政府高度重视马产业发展，自治区人民政府于2016年12月出台了《关于加快现代马产业发展的指导意见》。
“马产业紧密联系着老百姓的生活和工作，这种稳定的依存构成了马产业在新疆的牢固基础，为马产业发展提供了后续动力。”张卫华说。
2013中国那拉提速度赛马公开赛现场。（资料图片）
发言中大家认为,当前,新疆各地各有关部门正在以供给侧结构性改革为主线,加快推动新疆马产业资源优势向经济优势转变,新疆现代马产业发展正处在厚积薄发、加快发展的新阶段,大家就研究制定符合新疆实际的现代马产业发展规划、加快建设现代马产业发展示范区、全力推进现代马产业发展、打造旅游新业态、加快马的良种繁育和促进马文化发展等方面提出了对策建议。
推动现代马业转型升级
提升竞争力和附加值
“马产业是一个涉及面广、跨行业的产业，今后要在加强马的良种繁育能力的基础上，优化产业布局及发展模式，提升新疆马产业竞争力和附加值。”姚新奎说。“具体来说，就是要打造集育马产业、产品马业、马文化休闲娱乐产业、赛马产业、传统役用马产业等为一体的马产业集群。培育马术俱乐部、赛马、马术培训学校等现代马业经营体系，使马产业链条上的各要素联动起来，共同推动新疆马业向现代马业转型升级。”
“要提高农牧民收入，应先从提升马产业的消费价值链开始。”新疆维吾尔自治区政协委员、自治区经信委党组成员、副主任王忠山的观点是，依托高端赛事、休闲旅游等产业，整体带动马产业进入高附加值的产业链。王忠山说：“随着经济社会的发展，马产业已彰显出文化、体育、旅游、休闲等各种属性。‘马产业+体育’‘马产业+文化’‘马产业+旅游’……新疆马产业有非常多的可‘+’元素，需要马产业链涉及到的所有环节的相关部门、单位思考、研判。”
深入探知马文化底蕴
促进文、旅、体产业新业态
“马文化是草原文化的重要符号。应对‘新疆各历史时期马对游牧民族形成的历史作用、重要社会意义’‘马随葬对新疆考古发掘调查的研究价值’‘游牧民族与马的历史关系’等方向进行课题研究、考古调查，加强民俗项目的整理研究和保护传承，为新疆推动马产业发展提供历史佐证和依据。”新疆维吾尔自治区文化厅党组副书记、厅长玉苏甫江·麦麦提说。“深入探知‘马文化’底蕴，树立民族文化品牌，是推动体育休闲、文化旅游的有效途径。”
“自治区旅游发展委员会正积极配合自治区推进马产业发展工作协调小组办公室，共同编制《新疆现代马产业发展规划》。”自治区旅游发展委员会总规划师李伟说。目前，该委正在开展对新疆马文化旅游的发展现状、开发产品、接待人次及收入等经济指标的摸底工作，并引导各地将马文化旅游纳入到各地区2018年的宣传营销活动中，并加大推广力度。
2013中国那拉提速度赛马公开赛现场。（资料图片）
科技创新
推动良种繁育和原种马品种保护
“实现马业的转型升级，良种繁育至关重要。”自治区政协委员、自治区科技厅党组副书记、厅长张小雷说，“马产业已经真正成为农牧民快速增收致富的重要渠道。”
张小雷算了一笔账，科技项目实施后，农牧民养殖良种繁育的高质量专门化运动马、乳用马、肉用马及生物制品马增收效益比较明显，每培育一匹专门化运动马至少增收3万元，专门化乳用马每年每匹至少增收3000元，采集孕马尿每年每匹怀孕马至少增收2000元以上。
据了解，“十二五”期间科技部和自治区安排马产业相关项目（课题）经费已近1亿元。其中良种繁育和原种马品种保护是科技支撑的重中之重。
张小雷表示，专门化良种繁育是一个长期而艰巨的过程，需要持续性的政策和资金支持。他建议自治区党委、政府、相关各部门持续地加强对专门化马品种良种繁育政策和资金支持。
对此，自治区发改委党组成员、副主任李韧作出积极回应表示，自治区发改委将积极拓宽融资渠道，争取政策性贷款支持马产业融合发展。
加快新疆现代马产业发展意义重大
新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金在听取发言后指出,围绕“推动新疆马产业发展”进行座谈协商,是自治区政协以党的十九大精神为指引,充分发扬民主、积极协商建言,着力把新疆马产业做实的一次重要的协商座谈会。大力推进马产业转型升级,既是对现代马产业发展的准确定位,也是进一步满足各族人民对美好生活需要的积极回应。
努尔兰·阿不都满金强调：“加快新疆现代马产业发展意义重大,我们要以党的十九大精神为统领,加快新疆现代马产业发展,把现代马产业发展同实施乡村振兴战略、保障和改善民生、打赢脱贫攻坚战有机结合起来。当前一项重要任务就是尽快出台我区现代马产业发展综合规划,着力打造以育马养殖为基础、赛马赛事为牵引、文化旅游为重点的现代马产业体系。自治区相关部门都要站在全局的战略高度,狠抓机遇、主动作为,发挥合力作用,充分利用好相关政策,大力培养扶持优势企业,认真研究新情况、发现新问题、制定新措施,实现政府、企业、个体各司其职、各尽全力,真正让马产业成为安居、富民的支柱产业,成为助力我区经济发展和农牧民脱贫增收的一个重要渠道。”
新疆维吾尔自治区政协副主席刘晏良、热孜万·艾拜、李湘林、刘志勇、巴代、古丽夏提·阿不都卡德尔、于秀栋,秘书长韩军出席会议。
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新疆政协召开“推动新疆马产业发展”月度协
