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叶青：重启内地赛马，挖掘马产业潜力

2014-10-22 07:24:02 来源:南方都市报

叶青：作为一名在武汉的政府工作人员，一名提过大力发展赛马产业的前全国人大代表，也希望假如有一天马彩大业启动，有关部门能把中部的武汉作为马彩试点城市。

10月19日下午，新华视点官方微博引述参考消息网消息称，中国赛马会在北京成立，负责赛马运动和赛马行业在中国的推广和发展，将于明年7月和10月分别在上海和北京举办首届国际赛马。后来有媒体证明这个消息属于假新闻。与体育有关的真新闻是：国务院日前印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略。

既然国家层面提出加快发展体育产业促进体育消费，其实不妨让我们畅想一下：假如某一天赛马运动真的重回内地，会带动哪些行业。首先，马彩的收入会更加丰富中国体育彩票，马彩的所有收益将归入国家财政、知名慈善机构和赛马产业，并再投资到当地相关建设。内地专业人士分析认为，发行马彩除了能带动育马业发展外，还能带动饲料种植业的发展，有助于解决部分农业问题；还可以促进马饲料加工、马具生产等行业，形成巨大的产业链，为内地经济发展注入新的动力。

作为一名在武汉的政府工作人员，一名提过大力发展赛马产业的前全国人大代表，也希望假如有一天马彩大业启动，有关部门能把中部的武汉作为马彩试点城市。

据地方史学者研究，在旧中国，有“跑马场”的城市只有两座，一座是拥有两个跑马场的上海，一座则是有三个跑马场的武汉。1926年至1935年间，三个跑马场往往同时开赛，那是汉口马场鼎盛时期。如今，位于武汉市金银湖区的东方马城2003年正式投入使用。这座占地100多万平方米的巨型马场，目前依然是华中地区唯一按国际标准建造的赛马场。

笔者觉得，武汉作为拥有“米字型”高铁框架的“高铁城市”，最适合发展赛马产业。经过近一年的准备，在2011年3月的全国两会上，笔者建议启动体育赛马彩票试点发行，以此推动现代马产业的发展。马产业有传统马产业与现代马产业之分。传统马产业的主要特点是马匹以役用为主，主要包括农用、交通、军事和产品生产等等。现代马产业的主要特点是马匹以非役用为主，主要包括赛马、马术、体育娱乐、旅游、健身等。现代马产业，以马匹使用功能的转变并产生巨大的社会效益和经济效益为特征，正在成为社会发展的主流产业。

美国现代马产业在政府的引导下高速发展，马匹存栏数从几十万匹发展到今天的900多万匹，马匹品种多、价值高，目前马产业已是该国的重要产业，为美国提供就业岗位140多万人，是美国就业人数最多的产业之一。澳大利亚马业是其第三大产业，仅次于羊毛业和煤炭业，提供了近13万岗位，也是澳大利亚就业人数最多的产业之一。英国、德国、法国、日本、爱尔兰等国，马业在G D P中均占有很高的份额，也提供了大量的就业机会。

中国自古就是养马大国，上世纪七十年代末，马匹存栏数达到近1200万匹，但马匹数量呈现逐年下降之势，目前全国存栏马匹不足500万匹。与国外发达的现代马产业相比，依然处于传统马产业阶段。马匹价值低、从业人员少、马产业规模有限、经济和社会效益低下等，已经严重制约了中国马产业的升级和发展。事实上，中国的自然环境和气候适宜马匹的繁育、驯养和大型赛马赛事活动，爱好马文化和各种赛马活动的人口众多，发展现代马产业的基本条件与其他国家相比具有明显的比较优势，但长期以来马产业的潜能未能得到很好挖掘。

(作者系中南财经政法大学教授、湖北省统计局副局长)

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