|手机客户端1月11日，一场话题新颖的马主题小镇建设研讨会，在北京召开。位于内蒙古东北部的科右中旗旗长和兴安盟旅游局长，特意向有关专家问计特色小镇的建设思路。
据科右中旗旗长郭堂介绍，内蒙古科右中旗马文化底蕴深厚，科右中旗的蒙古族人口比例全国最高，达到86%。蒙古族是马背上的民族，长期以来，科右中旗的居民养成了“养马、赛马”的风俗，素有“中国马产业看内蒙，内蒙马产业看中旗”的说法。
以此为背景，科右中旗政府规划将科右中旗巴彦呼舒镇打造成我国首个“马体育小镇”，围绕马的形象及马文化改造小镇的整个视觉、产品和产业的设计，实现县域经济的快速发展。
国家旅游局原党组成员、国家旅游休闲协会会长王军在谈到特色小镇建设时强调，现在中国特色小镇建设掀起了热潮。在这里，一定要重视小镇的规划和策划，努力挖掘当地的特色，防止千篇一律，突出文化特色和自然禀赋。
PPP模式共建马主题小镇
同日，内蒙古科尔沁右翼中旗政府与中郡运营签署战略合作协议，以中郡运营为首的社会企业，将为该区域提供全域旅游规划建设、特色小镇开发、特色产业开发等一系列投资、咨询服务。而由中郡运营牵头发起的生态功能区PPP联盟，将共同参与投资。
项目可分为三个方面，其一是规划咨询，中郡运营将为科尔沁右翼中旗“特色小镇”提供发展战略报告 、市场研究报告 、特色小镇项目修建性详规等战略指导，将巴彦呼舒小镇旧桥到新桥之间的2平方公里区域，打造成“中国首个马体育小镇”。建设内容包含：五角枫马主题酒店、新桥形象雕塑、马术学校、马主题博物馆、马主题商业街等。
其二，项目将以科尔沁沙地治理为基础，实现一、二、三产业融合发展，中郡运营将通过产业融合实现资源到资本的转化，同时赋予科尔沁沙地自我良性循环发展的能力。
其三，中郡运营将规划建设游客集散系统、旅游厕所、自驾车营地、旅游标识系统、智慧旅游与旅游大数据系统，全面提升域内旅游基础设施建设与公共服务水平，打造科右中旗全域旅游核心体验区。
聚焦生态功能区发展
科右中旗位于大兴安岭和呼伦贝尔草原，属于生态功能区。在我国的主体功能区规划中，生态功能区承担着水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要的生态职能，关系全国或较大范围区域的生态安全，需要在国土空间开发中限制规模高强度工业化和城镇化开发，保持并提高该区域的生态产品供给能力。
在这样的背景下，基于生态功能区的PPP投资，就是着力化解产业发展与生态保护的突出矛盾，将绿水青山转化为资产，培育生态友好型产业，最终带动区域经济发展。
绿水青山就是金山银山，国家生态功能区要实现永续发展，必须走绿色发展之路。国家重点生态功能区普遍存在生态脆弱、产业发展基础薄弱、财政状况较差等情况，面临经济发展和生态保护的双重任务。如何盘活生态资产，将县域内丰富的自然生态资源转化为生态资本，实现生态和经济的全面发展，是一个巨大的社会问题。
据了解，中郡运营是中国生态功能区产业运营商，立足于搭建区域产业运营平台，为县域经济发展提供战略规划、投融资、基础设施提升、公共服务配套、产业导入以及品牌运营等一揽子服务，以生态保护和文化传承为前提，从生态治理，基础设施，全域旅游，智慧系统，区域品牌，核心产业六大模块推进区域投资开发。
中郡运营相关负责人认为，为生态功能区设计PPP项目，第一件事是给这个地区找到独一无二的资源禀赋，把资源转化为资产，并培育为一个产业。而中郡运营成立以来，致力于综合各类融资工具，整合资本，为政府、产业投资商、中小企业和原住民提供一揽子金融服务，把固定资产运营起来，为县域经济提供发展动力。
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