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对十三届全国人大三次会议第6722号建议的答复
廖长江、谭志源代表：
你们提出的关于落实大湾区马匹运动及相关产业发展政策的建议收悉。经商国务院港澳办、体育总局，现答复如下。
一、关于容许由香港进入并于大湾区指定地点停留的马匹使用已在港注册的兽药和饲料
我部高度重视粤港澳大湾区马匹产业的发展。目前，我部已给予香港马会自用兽医和饲料的特批政策支持，批准同意香港赛马会从化无疫区马场在满足相关要求前提下，可直接进口香港批准使用的兽医、饲料及相关物品。
在兽药方面，2012年，我部印发《关于香港马会赛马训练有限公司畜牧兽医相关行政许可和监管问题意见的函》（农办医函〔2012〕47号），建立了进口赛马特需自用兽药进口制度，允许进口赛马特需自用兽药及有关药物，并明确了相关兽药保存和使用管理要求。近几年，我部均依申请复函广州香港马会赛马训练有限公司，允许进口本年度（12个月用量）赛马特需自用兽药及有关药物，2020年度允许进口的兽药及兽药添加剂产品达到251种。在香港赛马会从化马场进口赛马特需自用兽药多年合法进口规范管理的基础上，我部将会同广东省农业农村厅，积极研究将2012年进口赛马特需自用兽药进口制度转化为长期政策，并统筹考虑涵盖香港赛马会从化马场之外的其他指定地点，进一步加强香港与内地在进口赛马特需自用兽药进口、使用管理等方面合作，推进粤港澳大湾区内马匹运动产业发展。在饲料和饲料添加剂方面，自2015年以来，我部根据广州香港马会赛马训练有限公司申请，批准该公司根据其申报的年度计划直接进口赛马自用实验饲料和饲料添加剂，供其从化无疫区马场使用，并出具相关证明办理通关手续。下一步，我部将根据工作需要，进一步完善相关马匹使用已在港注册的兽药、饲料及相关产品的政策，统筹考虑涵盖香港赛马会从化马场之外的其他指定地点。
二、关于容许已在港注册的兽医于大湾区指定地点提供诊疗服务，以及为学术交流用途参与临床示范
我部已允许香港注册兽医到大湾区内地香港马会从化赛马训练中心提供兽医服务。根据2017年6月颁布的《港澳台居民参加全国执业兽医资格考试及执业管理规定》（中华人民共和国农业部公告第2539号），符合报考要求的港澳台居民可在内地（大陆）任一考区报名参加全国执业兽医资格考试，考试成绩合格取得执业兽医资格的，可以申请按照国家有关规定和《执业兽医管理办法》在内地（大陆）从事动物诊疗活动。2015年以来，港澳台地区共139人次参加考试，取得执业（助理执业）兽医资格证书75人。
内地与港澳执业兽医资格互认是未来兽医事业发展大方向，有利于促进两地兽医交流、行业发展、与国际接轨，以及提升我国兽医行业整体水平。但从目前情况来看，两地资格互认还存在一些技术性难点，针对这些问题我部正在会同有关部门积极研究，待时机成熟时，大力推进，争取早日实现兽医执业资格互认。
三、关于推动两地兽医加强交流，支持培训马术产业人才
大湾区积极推进马术运动及相关产业发展，需要培养该领域所需的国际化创新型人才。我部会同有关部门积极推动粤港两地兽医人才交流，提高兽医人才培养质量。积极支持大湾区高校加强与香港知名兽医院校开展多层次国际交流和合作，华南农业大学与香港城市大学共建动物疫病联合实验室，发挥各方的优势资源和特长，围绕动物疫病等方面开展技术研发及成果转化合作；与香港马会建立派送学生实习关系，强化实践教学，为国内探索新的兽医教育乃至其他职业教育模式提供新的思路与动力。近年来，中国马术协会与香港赛马会就从业人员培训机构、地点和教学内容，以及退役马匹引进开展了一系列工作。积极探索合作办学，培养马术运动专业管理人员和技术人员，全面提升从业人员专业化水平，培养适应大湾区经济社会发展需要的行业内国际化技能型人才。
四、关于支持与大湾区内兴建马匹隔离检疫场
我部积极支持大湾区马匹运动及相关产业发展，促进内地与海外马术运动交流，推动内地马匹参与国际赛事。根据大湾区马匹运动及相关产业发展实际需求，我部将会同有关部门支持广东省人民政府研究评估新建马匹隔离检疫场的必要性和可行性，组织开展相关风险评估工作，为隔离场的选址、部局和建设工作提供指导。
下一步，我部将会同有关部门按照中央推进粤港澳大湾区建设的部署要求，加强内地与香港有关方面的交流合作，推进粤港澳大湾区马匹运动和相关产业发展。
感谢对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2020年10月21日
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